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发文单位:武宣县人民政府办公室成文日期:2019年07月24日
标  题:武宣县人民政府办公室关于印发武宣县城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知
发文字号: 武政办发〔2019〕43号 发布日期:2019年07月25日

武宣县人民政府办公室关于印发武宣县城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知

2019-07-25 17:34     来源:武宣县人民政府办公室
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各乡(镇)人民政府,县人民政府各工作部门:

《武宣县城镇小区配套幼儿园治理工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

 武宣县人民政府办公室                           

2019年7月24日                             

 

武宣县城镇小区配套幼儿园治理工作方案

 

为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知》(桂政办发〔2019〕45号)和《自治区教育厅等七部门关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》(桂教基建〔2019〕9号)精神,进一步加强我县城镇小区配套幼儿园治理工作,制定本方案。

一、治理范围

本次治理范围为全县小区配套幼儿园,包括城区所在地、乡镇人民政府所在地的小区配套幼儿园。

二、工作任务

(一)依标规划

严格按照《中华人民共和国城乡规划法》《城市居住区规划设计标准》(GB50180)规划建设幼儿园,老城区改造,新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁应将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划,并按照相关标准和规范予以建设。已建成或在建的城镇小区未按照规定规划配套幼儿园或规划不足的,要依法调整规划,落实建设用地,通过补建、改建、就近新建、置换、购置等方式予以解决。(责任单位:县教育体育局、发改局、财政局、自然资源局、住建局,各乡镇人民政府)

依规建设

有完整配建规划但未按要求开工建设或缓建、缩建、停建、不建配套幼儿园的小区,要约谈开发建设单位,并责令其限期整改。在幼儿园建设用地上进行其他项目建设的,要通过拆除回建、调整规划补建等方式依法依规予以处置,小区配套幼儿园要与小区首期建设项目同步建设、同步验收、同步交付使用,达不到“三同步”要求或幼儿园竣工验收不合格的,不予办理小区竣工验收手续。(责任单位:县住建局、教育体育局、自然资源局,各乡镇人民政府)

整改移交

已建成的小区配套幼儿园,应按照规定及时移交县教育体育局,任何单位和个人不得擅自拆改或闲置,严禁以出租、出售、转让、抵押等方式改变用途;未移交的,要约谈开发建设单位,督促其按规定限期移交;对已挪作他用的,要采取有效措施予以收回。对移交的幼儿园,要按规定办理土地、园舍移交及资产登记手续。(责任单位:县住建局、教育体育局、自然资源局)

规范使用

小区配套幼儿园移交县教育体育局后,应由县教育体育局办成公办幼儿园或免租金委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。办成公办园的,要按照国家、自治区幼儿园办园基本标准,和幼儿园教职工配备标准,及时做好机构编制、教师配备、经费保障等方面工作,并按照《事业单位登记管理暂行条例》相关规定,为其办理事业单位法人登记手续。委托办成普惠性民办幼儿园的,要做好对相关机构资质,管理能力,卫生安全及保教质量等方面的审核,不收取园舍和场地租金。县教育体育局按照相关规定及时为普惠性民办幼儿园办理民办学校办学许可证,引导、监督其按“两教一保”标准补足配齐教职工,加强对普惠实效及质量方面的动态管理;县民政局要依法及时为普惠性民办幼儿园办理民办非企业单位法人登记。(责任单位:县教育体育局,县委编办、县民政局、财政局)

长效管理

我县将结合城镇发展、人口增长、学前教育发展和易地扶贫搬迁实际,及时编制或修订学前教育布点规划,为新建、改扩建幼儿园提供规划依据。在编制国土空间规划时,及时将学前教育布点规划纳入,保障学前教育用地。及时制定完善城镇小区配套幼儿园管理措施,建立健全规范管理长效机制。(责任单位:县教育体育局、发改局、自然资源局、住建局)

三、实施步骤

(一)全面排查摸底(2019年7月11日至7月20日)

由县教育体育局牵头,会同县住建局、自然资源局、财政局等部门和涉及乡镇组成摸底排查工作小组,对县城区域内居住小区和乡镇所在地配套幼儿园建设情况进行全面摸底调查,针对配套幼儿园规划不到位、配建不到位、移交不到位、使用不到位等问题,分别列出清单、建立台账,制定整改方案。

(二)全面整改验收(2019年7月21日至2020年12月30日)

城镇小区配套幼儿园建设工作,按照“一事一议”“一园一案”的原则,制定有针对性的、切实可行的整改措施,逐一进行整改。对居住小区已经建成需要办理移交手续的幼儿园,原则上在2019年9月底前完成移交工作;对需要回收、置换、购置的,原则上在2019年12月底前完成;对需要补建、改建、扩建、新建的,原则上在2019年12月底前完成相关建设规划,2020年12月底前完成项目竣工验收;对于要办成普惠性民办幼儿园的,原则上2020年2月底前完成;对需要编制或修编学前教育布点规划的,原则上2020年6月底前完成;对需要办理土地、园舍等产权移交手续的,原则上2020年12月底前完成。

四、组织保障

(一)加强组织领导

成立武宣县城镇小区配套幼儿园治理工作领导小组,由县政府分管副县长任组长,县政府办、教育体育、住建、自然资源、财政、编办、民政等相关部门负责人任成员。建立相应的工作协调机制,实行联席会议办公制度。武宣县城镇小区配套幼儿园治理工作领导小组成员如下:

组  长:廖剑华  县人民政府副县长

副组长:韦  贝  县政府办副主任

              张杏媛  县教育体育局局长

成   员:覃焕宣  县委编办主任

              李畅珍  县教育体育局副局长

              叶德亮  县财政局副局长

              巫连光  县自然资源局副局长

              覃华庆  县住建局副局长

              韦金娥  县发改局副局长

              周干端  县民政局副局长

              陈祖行  金鸡乡人民政府副乡长

              潘荣全  黄茆镇人民政府副镇长

              李  智  二塘镇人民政府副镇长

              何丽伶  武宣镇人民政府副镇长

              黄艳红  三里镇人民政府副镇长

              刘万丽  东乡镇党委统战委员

              张华智  桐岭镇人民政府副镇长

              黄振桦  通挽镇人民政府副镇长

              覃朝锋  禄新镇人大副主席

              覃世传  思灵镇人民政府副镇长

领导小组下设办公室,办公室设在县教育体育局,办公室主任由李畅珍同志兼任,负责协调城镇小区配套幼儿园治理的日常工作。办公室成员由县教育体育局、自然资源局、住建局派员组成。领导小组不作为县人民政府常设议事机构,任务完成后自行撤销。

(二)落实部门责任

按照小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等各个环节的工作要求,明确各项工作的主责部门及配合部门,建立联审联管机制,切实把摸底排查、全面整改等各项任务落到实处。

县教育体育局要牵头开展城镇小区配套幼儿园治理工作,参与城镇小区配套幼儿园规划、建设、验收、移交、管理等各个环节的工作。

县自然资源局要积极提供城镇小区配套幼儿园规划、用地、产权等相关基础数据,提出小区配套幼儿园是否规划到位的意见,并根据国家和地方配建标准,统筹规划城镇小区配套幼儿园,将城镇小区配套幼儿园必要建设用地及时纳入国土空间规划,按相关规定保障建设用地。

县发改局要参与小区配套幼儿园建设项目规划布局,对需要补建、改建、扩建、新建的项目按程序及时办理审批、核准或备案手续。

县住建局要提供城镇小区及配套幼儿园相关基础数据,提出城镇小区配套幼儿园是否建设到位意见,并加强对城镇小区配套幼儿园的设计、施工、验收、移交的监管落实。

县财政局要对回收、置换、购置的小区配套幼儿园进行资产评估,落实相关保障经费。

县委编办要按程序做好城镇小区配套幼儿园移交涉及的机构编制工作,依法办理事业单位法人登记。

县民政局要依法做好城镇小区配套幼儿园的民办非企业单位法人登记。

在治理工作中,需要其他相关部门支持配合的,要加强统筹协调,相关部门要积极配合、尽快办理。

加大监管力度

畅通群众反映意见的渠道,设立并公布监督举报电话和电子邮箱,对在专项整治工作中发现的没有依规依标配建并移交,造成学前教育资源严重不足或配套建设幼儿园资源流失的失职渎职行为和违法违纪案件,要依法依规严肃追究责任;对城镇居住区配套幼儿园情况瞒报漏报的,要追究相关领导和当事人的责任。县教育体育局将会同县督效办将适时进行专项督导,针对关键环节适时进行重点抽查。各单位要积极借鉴有益经验,及时总结治理情况,完善城镇居住区配套幼儿园建设管理措施,形成规范管理的长效机制。

武宣县城镇小区配套幼儿园治理工作监督举报电话:0772-5212298,传真:0772-5222316,邮箱:wxjyjbgs@163.com

 

公开方式:主动公开

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